Госдепартамент США: старое правительство не видело передачи собственности, которой не хватало прозрачности

Госдепартамент США опубликовал доклад об инвестиционном климате в 170 странах, включая Грузию. В докладе говорится, что в целом условия для бизнеса и инвестиций в Грузии хорошие.

Государственный департамент США подчеркивает прогресс, достигнутый в области прав собственности в стране. Он отмечает, что государство не экспроприирует собственность, хотя подчеркивается, что при прежнем правительстве имели место частые случаи непрозрачной и принудительной передачи частной собственности.

«Споры об экспроприации не распространены в Грузии, хотя при предыдущем правительстве (до 2012 года) авторитетные НПО поднимали дела о незаконном лишении исторических прав собственности на Сванетию, Анаклию, Гонио и прилегающие к Черному морю территории. При прежнем правительстве были случаи передачи имущества, которые не были прозрачными и якобы осуществлялись под принуждением», — говорится в документе.

В докладе подчеркивается поддержка США суверенитета и территориальной целостности Грузии. В нем основное внимание уделяется российской агрессии против Грузии в 2008 году, а также подчеркивается, что Россия продолжает оккупировать грузинские территории и осуществляет провокации вдоль административной границы.

В нем также отмечается, что законодательная, нормативная и надзорная система Грузии функционирует прозрачно и в соответствии с международными нормами. Подчеркивается,что конституционные поправки 2018 года усилили роль парламентского надзора за исполнительной властью.

В документе отмечается, что Грузия занимает высокое место в Индексе легкости ведения бизнеса Всемирного банка 2020 года и в Индексе экономической свободы Фонда наследия 2020 года.

«Грузия занимает седьмое место в Индексе легкости ведения бизнеса Всемирного банка 2020 года и двенадцатое место в Индексе экономической свободы Фонда наследия 2020 года. Фискальная и денежно-кредитная политика ориентирована на низкий дефицит, низкую инфляцию и плавающий реальный обменный курс, хотя на последний оказывают влияние региональные события, включая санкции в отношении России, и другие внешние факторы, такие как укрепление доллара. Государственный долг и дефицит бюджета остаются под контролем. Однако глобальные проблемы, связанные с COVID-19, и меры, необходимые для смягчения последствий распространения вируса, оказали значительное давление на национальную валюту и местную экономику.

Экономическая стратегия правительства Грузии” Грузия 2020″, первоначально опубликованная в 2014 году, определяет приоритеты экономической политики. В нем подчеркивается приверженность правительства политике, благоприятной для бизнеса, такой как низкие налоги, но также обещаются инвестиции в человеческий капитал и стремление к инклюзивному росту по всей стране. Стратегия также подчеркивает географический потенциал Грузии как торгового и логистического центра вдоль Нового Шелкового пути, связывающего Азию и Европу через Кавказ.

В целом условия для бизнеса и инвестиций хорошие. Однако некоторые компании выражают растущее недоверие к способности судебного сектора рассматривать коммерческие дела независимо или своевременно и компетентно, причем некоторые дела о деловых спорах томятся в судебной системе в течение многих лет. Другие компании жалуются на неэффективные процессы принятия решений на муниципальном уровне, недостатки в обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности, отсутствие эффективной антимонопольной политики, избирательное применение экономических законов и трудности в разрешении споров о правах собственности. Грузинское правительство продолжает работать над решением этих проблем, и, несмотря на эти сохраняющиеся проблемы, Грузия занимает высокое место в регионе как хорошее место для ведения бизнеса», — говорится в докладе.

В докладе Госдепартамента также упоминается порт Анаклия. За последние 10 лет было зарегистрировано более 10 инвестиционных споров с участием граждан США (по состоянию на 2019 год 5 дел находятся на рассмотрении в арбитраже), хотя никаких незаконных действий со стороны государства в отношении иностранных инвесторов за этот период предпринято не было.

В документе подчеркивается роль инвестиций, осуществляемых правительством США, в частности, завершенных и текущих проектов, реализуемых американской международной финансовой корпорацией развития. Например, в 2019 году, объемы финансирования, выделяемые на оплату терминала и «Либерти Банк».

В политической части доклада говорится, что уличные протесты в Грузии редки, однако в июне 2019 года, когда протестующие попытались вторгнуться в парламент, полиция применила законную силу, чтобы остановить их.

Ежегодный доклад Государственного департамента США об инвестиционном климате включает информацию об инвестиционном климате в 170 странах, подготовленную экономическими сотрудниками местных посольств США. Они анализируют экономику стран, которые являются получателями американских инвестиций или имеют потенциал для привлечения американских компаний.