Низкое число женщин в парламенте на Кавказе и в Центральной Азии

В новом проекте ПРООН рассматривается вопрос о политическом представительстве женщин во всем регионе и отмечается скромный прогресс, достигнутый за последние 25 лет.

За последние 25 лет доля женщин в парламентах стран Кавказа и Центральной Азии возросла, хотя и медленно: в большинстве стран региона женщины составляют от 15 до 25 процентов их депутатов.

Таков вывод недавно опубликованного проекта Программы развития Организации Объединенных Наций “равное будущее”.

Три страны региона имеют законы, устанавливающие гендерные квоты для парламентских выборов: Армения имеет квоту в 25 процентов, а Кыргызстан и Узбекистан-по 30 процентов. Тем не менее доля женщин в парламенте всех этих стран по-прежнему остается ниже целевых показателей по квотам.

По-видимому, не существует большой корреляции между уровнем демократизации в этих странах и количеством женщин в парламентах: Грузия, самая демократическая страна в регионе, находится почти на самом дне, и только 15 процентов депутатов-женщины. Крайне репрессивный Туркменистан, между тем, близок к вершине регионального рейтинга с 25 процентами голосов.

В Армении наблюдается самый большой рост за последние годы: на парламентских выборах 2017 года доля женщин подскочила с 10 до 19 процентов, а затем снова до 24 процентов на следующих выборах, в конце 2018 года.

Как следует из доклада ПРООН, многие страны региона пережили большие скачки со времен первых парламентов после обретения независимости в 1990-е годы. В 1995 году в парламенте Армении было всего 6 процентов женщин. В Таджикистане было 3 процента женщин в 1995 году (по сравнению с 19 процентами сегодня), а в Кыргызстане-2 процента в 2000 году (также 19 процентов сегодня).